Прямого закона, который запрещал бы рекламу именно в Telegram, в России нет, но с марта 2026 года ФАС считает, что реклама на ресурсах с ограниченным Роскомнадзором доступом, включая Telegram, нарушает закон «О рекламе». При этом ведомство объявило переходный период до конца 2026 года: до 31 декабря штрафовать за рекламу в Telegram и YouTube не будут. Ниже — на чём основана позиция ФАС, какие требования действуют независимо от неё (маркировка, регистрация каналов, сбор 3%) и что это значит для рекламодателей. Это не юридическая консультация: по конкретной ситуации стоит обратиться к юристу.
Запрещена ли реклама в Telegram сейчас
Короткий ответ на октябрь 2026 года: формально ФАС считает такую рекламу нарушением, но ответственность за неё до конца 2026 года не применяется. Рекламодатели, агентства и реселлеры Telegram Ads продолжают работать, а Telegram в России ограничен, но официально не заблокирован полностью — по данным eLama на август 2026 года, пользователи по-прежнему читают каналы и переписываются, хотя медиа загружаются медленнее, а звонки работают нестабильно.
Ключевые даты, по данным ppc.world, eLama, «Эксперта» и Unisender:
| Дата | Что произошло |
|---|---|
| 1 сентября 2025 | Вступила в силу ч. 10.7 ст. 5 закона «О рекламе»: запрет рекламы на ресурсах нежелательных и экстремистских организаций и на ресурсах с ограниченным доступом |
| февраль 2026 | Роскомнадзор начал ограничивать работу Telegram (замедление загрузки контента) |
| 5 марта 2026 | ФАС заявила, что реклама в Telegram при ограничении доступа имеет признаки нарушения закона; стало известно о первых делах против блогеров |
| 10 марта 2026 | Пресс-релиз ФАС о признаках нарушения ч. 10.7 ст. 5 со ссылкой на ограничения Роскомнадзора |
| 25 марта 2026 | ФАС объявила переходный период для рекламы в Telegram и YouTube до конца 2026 года |
| 8 апреля 2026 | Роскомнадзор пояснил, что ограничивает доступ по решениям уполномоченных органов, а за соблюдением запрета рекламы следит ФАС |
На чём основана позиция ФАС
Основа — часть 10.7 статьи 5 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе». Она не допускает распространение рекламы на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен по российскому закону. Норма действует с 1 сентября 2025 года и сначала применялась к Instagram и Facebook.
Весной 2026 года ФАС распространила это толкование на Telegram и YouTube, сославшись на ограничения со стороны Роскомнадзора. Глава ФАС Максим Шаскольский в интервью «Эксперту» (публикация 26 марта 2026 года) сказал, что меры по ограничению Telegram уже приняты и применяются. При этом, как отмечали юристы в марте 2026 года, Telegram и YouTube не внесены в реестр запрещённых ресурсов, поэтому часть экспертов считала такое толкование спорным.
ФАС указала, что при оценке конкретной рекламы смотрит на её содержание, дату договора, дату введения ограничений, дату публикации и основания размещения — договоры и платёжные поручения. Ответственность по позиции ведомства может касаться и рекламодателя, и того, кто рекламу распространяет.
Что значит переходный период до конца 2026 года
25 марта 2026 года ФАС сообщила, что для рекламы в Telegram и YouTube нужен переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности применяться не будут. Ведомство объяснило это тем, что бизнесу нужно время, чтобы перенести бюджеты на другие площадки.
- Кого касается. И заказчиков рекламы, и тех, кто её публикует: владельцев каналов, блогеров, агентства.
- Каких площадок. Только Telegram и YouTube. На рекламу в Instagram, Facebook и рекламу VPN-сервисов переходный период не распространяется.
- Чего не отменяет. Маркировку, регистрацию крупных каналов, сбор 3% и общие требования закона «О рекламе» — они действуют как раньше.
- Что будет после 31 декабря 2026. Официальной позиции на 2027 год на момент подготовки статьи не опубликовано. Планируя кампании на следующий год, следите за сообщениями ФАС.
Какие требования действуют независимо от позиции ФАС
Маркировка рекламы
Вся интернет-реклама на российскую аудиторию должна быть промаркирована: пометка «Реклама», сведения о рекламодателе и токен ERID, полученный через оператора рекламных данных (ОРД), а отчёты о показах передаются в ЕРИР. Реселлеры Telegram Ads обычно маркируют объявления сами. Токен нельзя добавить задним числом, а непромаркированные посты eLama рекомендует удалять. Подробно — в статье о маркировке рекламы в Telegram Ads.
Регистрация каналов от 10 000 подписчиков
С 1 ноября 2024 года владельцы каналов с аудиторией от 10 000 подписчиков должны регистрироваться в перечне Роскомнадзора. С 1 января 2025 года рекламодатели вправе размещать рекламу только в зарегистрированных каналах, а репосты из незарегистрированных каналов не допускаются. При покупке посевов проверяйте, что крупный канал есть в перечне РКН — обычно ссылка на запись указана в описании канала.
Сбор 3% с доходов от интернет-рекламы
С 1 апреля 2025 года действует обязательный сбор 3% (ст. 18.2 закона «О рекламе», введена законом № 479-ФЗ от 26.12.2024). Его платят рекламораспространители, операторы рекламных систем и посредники с дохода от рекламы, в том числе владельцы Telegram-каналов. Рекламодатель, как правило, не платит. Сумму рассчитывает Роскомнадзор по данным ЕРИР, оплата — ежеквартально.
Какие штрафы предусмотрены
Размеры штрафов по статье 14.3 КоАП, по данным eLama (июнь 2026) и ppt.ru:
| Нарушение | Граждане | Должностные лица и ИП | Юрлица |
|---|---|---|---|
| Реклама на ресурсе с ограниченным доступом (с 1 сентября 2025) | 20 000–80 000 ₽ | 80 000–300 000 ₽ | 500 000–3 000 000 ₽ |
| Отсутствие или неверная маркировка (ч. 16 ст. 14.3) | 30 000–100 000 ₽ | 100 000–200 000 ₽ | 200 000–500 000 ₽ |
| Общие нарушения закона «О рекламе», в том числе неуплата сбора 3% | 2 000–2 500 ₽ | 4 000–20 000 ₽ | 100 000–500 000 ₽ |
Важно: переходный период касается только ответственности за сам факт рекламы в Telegram. Штрафы за отсутствие маркировки или неуплату сбора он не отменяет.
Как это касается Telegram Ads, посевов и Яндекс Директа
Опубликованные заявления ФАС не разделяют форматы: речь идёт о рекламе в Telegram в целом — и об объявлениях Telegram Ads, и о посевах, и о постах через рекламные сети. На практике рынок продолжает работать. Реселлеры Telegram Ads принимают пополнения и маркируют объявления, а Рекламная сеть Яндекса в письме клиентам 25 марта 2026 года сообщила, что работает в штатном режиме и направила запросы в РКН и ФАС. Подробнее о размещении через Яндекс — в статье о рекламе в Telegram через Яндекс Директ.
Работа через реселлера с российским юрлицом упрощает документы: договор, закрывающие документы и маркировку ведёт он. Как выбрать подрядчика — в материале о выборе реселлера Telegram Ads и в разделе реселлеров.
Как рынок отреагировал на позицию ФАС
6 марта 2026 года часть крупных рекламных групп приостановила кампании в Telegram, другие продолжили размещения и ждали официальных разъяснений (по данным 3DNews). По оценке компании «Digital.точнее», которую привёл Inc. 15 мая 2026 года, охваты в Telegram с середины марта по середину мая снизились примерно на 10–15%, а доля рекламных постов упала примерно с 50% до 38%; вовлечённость при этом осталась стабильной. По данным Sostav, на которые ссылается eLama, с февраля по апрель 2026 года средняя цена поста снизилась на 17%, а цена клика — на 10%.
Что делать рекламодателю сейчас
- Маркируйте всё. Получайте ERID до публикации и проверяйте, что реселлер или канал передаёт данные в ЕРИР.
- Храните документы. Договоры, акты и платёжные поручения с датами — именно их ФАС называет среди критериев оценки.
- Проверяйте каналы. Для посевов в каналах от 10 000 подписчиков — регистрация в перечне РКН. Сравнение форматов — в статье Telegram Ads или посевы.
- Не стройте всё на одной площадке. Планируйте бюджет 2027 года с вариантами на случай, если позиция регулятора не изменится.
- Следите за официальными источниками. Сайт ФАС и Роскомнадзора, а не пересказы в каналах: в 2026 году вокруг блокировки Telegram было много неподтверждённых слухов.
Частые вопросы
Оштрафуют ли меня за рекламу в Telegram в 2026 году?
По заявлению ФАС от 25 марта 2026 года, до конца 2026 года меры ответственности за распространение рекламы в Telegram и YouTube применяться не будут. Это не касается других нарушений: за отсутствие маркировки или неуплату сбора 3% штрафовать могут и сейчас.
Заблокирован ли Telegram в России?
По данным открытых источников на осень 2026 года, полной официальной блокировки нет. С февраля 2026 года Роскомнадзор ограничивает работу сервиса: медленнее загружаются медиа, нестабильно работают звонки. Сообщения о точных датах полной блокировки официально не подтверждались.
Распространяется ли позиция ФАС на Telegram Ads?
Заявления ФАС говорят о рекламе в Telegram без разделения по форматам, поэтому отдельного исключения для Telegram Ads нет. Переходный период до конца 2026 года тоже действует для всей рекламы в Telegram. Реселлеры продолжают продавать Telegram Ads и маркировать объявления.
Можно ли рекламироваться в канале без регистрации в РКН?
Если у канала 10 000 подписчиков и больше, с 1 января 2025 года рекламодателям разрешено размещать рекламу только в зарегистрированных каналах. Для каналов меньше этого порога регистрация не требуется.
Кто платит сбор 3% с рекламы в Telegram?
Сбор платят те, кто получает доход от размещения рекламы: владельцы каналов, рекламные системы, агентства и посредники. Рекламодатель обычно его не платит, кроме случая, когда заказывает рекламу у иностранного агентства, ориентированного на Россию.
Нужно ли маркировать посты о собственной компании в своём канале?
По разъяснениям, которые приводит eLama, информационные посты компании о своей деятельности в собственном канале без призыва купить не считаются рекламой. Платные интеграции и посты с явным продвижением товара нужно маркировать.
